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索 引 号:003260588/201602-00030 内容分类:首页 > 信息公开目录 > 组配分类 > 专项规划
文    号:旌教〔2016〕3号 主题分类:科技、教育
名    称:旌德县“十三五”中等职业教育与成人教育事业发展规划 生成日期:2016-02-23
关 键 词:十三五 中等职业教育 成人教育 发展规划 发布机构:旌德县政府(办公室、法制办)
内容概述:

旌德县“十三五”中等职业教育与成人教育事业发展规划

 

“十三五”时期是旌德县中等职业教育与成人教育发展的重要战略机遇期,加快“调结构、转方式、促升级”,建设生态旌德、美好旌德,需要大力发展中等职业教育与成人教育,提供有力的高素质劳动者和技能型人才支撑。根据《安徽省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(皖政〔201481号)、《宣城市人民政府关于加快现代职业教育的实施意见》(宣政〔201555号)和《宣城市“十三五”中等职业教育与成人教育事业发展规划》(教职成〔201522号)精神,结合我县实际,制定本规划。

一、规划基础

“十二五”以来,在县委、县政府的坚强领导下和市教体局的关心指导下,在全县职业教育工作者的共同努力下,我县中等职业教育发展加速,改革创新成效显著,事业发展水平提高明显,主要发展指标全面实现,这些都为“十三五”中等职业教育与成人教育事业改革发展奠定了坚实的基础。

(一)基础能力日臻完善

旌德县职教中心重组于2010年。经过几年的不懈努力,各项基础能力建设已基本完备。新校区已于20129月投入使用。校园占地面积43516.3方米,校舍建筑面积25741平方米。学校生均仪器设备价值达3500多元。建有包含13个实训室或技能教室的机电实训基地和计算机实训基地。实训基地建设符合行业安全标准。实训工位数满足教学要求,机电专业实习实训开出率达100%。机电专业和计算机专业各建立了4个稳定的校外实训基地,管理运行规范。2015年争取国家中职基础能力建设项目资金1000万,用于学校教学楼、综合楼及实训设备等基础设施建设,进一步提升学校基础能力。

(二)专业建设特色鲜明

鉴于旌德工业已初步形成“4+1”支柱产业,即玻纤建材、机械电子、生物制药、苎麻加工和灵芝加工这一特点,县职教中心开设机电技术应用、现代农艺技术(灵芝生产与加工)、计算机应用、建筑装饰、社会文化艺术、旅游管理6个专业。其中机电技术应用和计算机应用为省级重点建设专业点和实训基地,现代农艺技术(灵芝生产与加工)和建筑装饰为市级特色专业。学校积极推进产教结合、校企合作,开展职业教育现代学徒制建设机电技术应用专业与安徽黄山胶囊公司合作开展学徒制教学,为宣城市首批职业教育现代学徒制试点项目。

(三)德育工作扎实有效

职业教育始终坚持德育为首的育人理念,确定了“一进学校门首先学做人”的育人目标。德育工作成效显著。《问渠哪得清如许  为有源头活水来——旌德县职教中心德育工作纪实》在2011年《青苹果》杂志第三期上发表,《旌德县职教中心开展创建“零犯罪学校”活动纪实》在《安徽关工通讯》上发表,受到省、市教育主管部门的肯定。现正创建市级“六五普法先进单位”和“零犯罪学校”。

(四)质量效益较为显著

日常教学注重学生实践能力的培训,凸显中职学校培养方向,高度重视学生技能水平的提高。积极参加宣城市中等职业学校技能大赛,技能大赛成绩年年有提高,届届有进步。2015年技能大赛取得重大突破,制冷与空调项目获2个省一等奖,姚志康同学在国赛该项目中又荣获二等奖,创宣城市工科类国赛最好成绩。

(五)社区教育和成人教育培训成绩良好

创建省级示范成人文化技校1所,市级示范成人文化技校5所,市级示范街道1个,县职教中心和乡镇成人文化技校开展各类培训1.1万人次,推进了我县社区教育和成人教育事业的发展。

但我县中等职业教育与成人教育仍面临教育经费投入不足,基础实施薄弱,办学吸引力不强,体制机制不够顺畅,教育培训资源比较分散,县本级骨干示范带动作用不力等突出问题。

二、发展目标

坚持立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,统筹发挥政府和市场的作用,以法治的理念和改革的方法加快发展现代职业教育,突出产教融合、特色办学,校企合作、品牌育人,工学结合、多样成才。到2020年,基本实现职业教育现代化,形成适应发展需求、服务终身学习、教育产业协同、中职高职衔接、教育培训结合,具有旌德特点、全市先进的区域现代职业教育体系。

──教育结构更加优化。高中阶段教育职普大体相当。重点办好旌德县职业教育中心。专业随产业发展动态调整,主动适应承接产业转移和文化旅游示范区建设。

──培养规模更加合理。保持高中阶段教育职普大体相当,中职在校生稳定在1千人左右,从业人员继续教育和各类职业培训达3500人次以上。

──人才质量明显提升。中等职业学校毕业生升学能力进一步增强,毕业生“双证书”获得率、对口就业率、就业质量和创业能力明显提升。

──服务能力明显增强。服务地方产业升级和企业转型发展需要,重点建设4个省、市级示范(品牌)、特色专业,2个省、市级示范实训基地。

──发展环境明显改善。政策制度更健全,体制机制更完善,保障措施更有力。举办职业教育活动周、职业技能大赛等活动,社会人才观念明显改善、支持和参与职业教育的氛围更加浓厚。

三、主要任务

(一)提高中等职业教育水平。

实施中等职业教育全免学费,从2016年秋季学期起,对在我县中等职业学校就读的全日制学生全免学费;对涉农专业、民族文化传承等特色专业及其他专业家庭经济困难学生实行生活资助,新增资金由同级财政负担。促进职业教育规模更加合理,保持高中阶段教育招生职普大体相当,中等职业学校年招生350人左右。

按省、市要求和政策,通过兼并重组、合作办学等形式,整合县域内高中阶段教育办学资源以及各类职业培训资源。重点办好1所中等职业学校,即旌德县职业教育中心。支持学校创建品牌、特色发展。推进县直部门、行业组织、科研机构对口支援与合作,提高我县中等职业学校办学水平,发挥其在实施学历教育、技术推广、就业扶贫、民族文化传承、劳动力转移培训和社会生活教育中的作用。

服务皖江城市带承接产业转移示范区和皖南国际旅游文化示范区建设的需求,建立对接产业结构、市场需求驱动、扬优扶特集群的专业设置动态调整机制,在现代农业、先进装备制造业、现代服务业、战略性新兴产业、民族工艺和公共服务等领域,培育紧缺专业和新兴专业,创建省市级品牌特色专业点和实训基地。

(二)加快成人职业教育发展。

开放职业教育系统,中职学校要通过工学交替、半工半读、远程教育等学习方式,面向企事业单位广大职工、农民、残疾人、退役军人、进城务工人员以及未升学初高中毕业生等群体,发展非全日制职业学历教育。鼓励企业发挥职工教育培训经费的作用,支持职工参加非全日制学历教育,从业人员继续教育达到3.5万人次。

统筹利用中职学校和培训资源,推进劳动者就业技能、在岗职工岗位技能、助推微型企业创业、扶贫开发技能、助残就业创业等各种职业培训。全县开展就业技能培训、岗位技能提升培训等各类培训1万人次;鼓励企业与中职学校合作开展职工教育培训,对企业培养技能型人才给予补贴;面向现役士兵培养军地两用人才,退役士兵接受职业教育和培训,按照国家规定享受优待。

加强乡镇成人技校建设,以县级职教中心为主体,农业、扶贫、教育等部门联合农业产业化企业建立一批助农致富培训基地。实施新型职业农民培育工程,以农村专业大户、家庭农场主、农民合作社领办人等为重点,培养造就一批农村致富带头人。

完善网络化社区教育体系,建设社区教育网络学习平台,利用数字化教育资源,服务全民学习,终身学习,加快推进学习型城镇、学习型社会建设。

四、工作举措

(一)推动企业参与。

鼓励支持企业发挥重要办学主体作用,举办或参与举办职业教育。支持中职学校与企业开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点;支持中职学校与我县规模以上企业合作,按照“订单培养、企业冠名”“产学结合、工学交替”培养模式,实行校企“双元”主体联合办学;支持中职学校与需求相同、相近的小微企业实施“1+N”多主体合作“订单培养”。对冠名班根据定向培养毕业生到冠名企业的人数给予中职学校奖励。开展“工学一体”就业就学人才培养模式试点,支持企业与中职学校共建共享兼具生产、教学、培训功能的实训基地、科技创新中心、课程开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等。对工业企业接受中职学校学生顶岗实习的给予补助。选择大中型企业建立“双师型”教师企业实践基地,采取政府购买服务的方式,按照接受教师实践人数予以补贴。建立职业教育校企合作示范典型评选与奖励制度,县政府对成效突出的合作项目实行“以奖代补”,给予企业、中职学校奖励。

(二)发挥行业作用。

行业部门和组织在制定产业发展规划时将技术技能人才培养同步规划、同步实施。完善技能竞赛制度化机制,定期举办中职学校师生技能大赛和企业职工技能比武。在涉及区域竞争力的重要产业部门,依托经济开发区、工业园区建设一批企业和中职学校紧密合作的创新创业基地、技术工艺和产品开发中心、产学研结合体等载体。经济开发区、工业园区要将用工需求、人才培养与产业发展同步规划,组织和指导企业与职业院校、培训机构实施订单、定岗、定向教育与培训。

(三)推进依法治校。

推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代职业学校制度建设,支持企业家到中职学校担任顾问,逐步建设名校长工作室和名企业家工作室流动站。建立企业管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度。支持中职学校在核定编制内,拿出不低于20%的编制数以政府购买服务、财政支付工资的方式聘用兼职教师。中职学校聘任具有技师、工程师职业资格的人员担任专任教师,可享受所聘岗位相关待遇。建立职业教育名师工作室和技能大师工作室流动站制度。创建省市级职业教育“名师工作坊”。加强学校科研教研机构和队伍建设。

(四)扩大开放合作。

加强长三角地区、南京都市圈、杭州都市圈内的区域合作,推动中职学校跨区域合作培养人才、培训教师、开发课程,共享数字化教学资源和教学科研成果。争取发达地区职业教育集团吸纳我中职学校为成员,对口支援我县中职学校。有计划选送校长和骨干教师到发达地区院校及企业进修和培训。

五、保障措施

(一)履行政府统筹职责。

政府推行政校分开、管办评分离,改进管理方式,完善监管机制,规范行政审批事项。县政府及教育主管部门按职普比大体相当的原则引导初中毕业生合理分流,促进各类教育协调发展。

(二)落实财政税收政策。

县政府将公办中等职业教育纳入公共财政保障范围,确保我县职业院校生均公用经费标准不低于省定标准,地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%,加大对职业教育专项经费的投入。加强企业落实足额提取职工教育培训经费政策的监督检查。鼓励企事业单位、社会团体和个人,通过获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体或县级以上人民政府及其组成部门和直属机构,向中职学校进行捐赠,符合公益性捐赠税前扣除有关规定的,其捐赠按照现行税收法律法规及相关政策规定准予在所得税税前扣除。中职学校开展社会服务取得的合法收入,按照有关规定提取一定比例支付师生劳动报酬和纳入奖励性绩效工资。

(三)创新就业用人制度。

县人社、教育部门和中职学校要加强毕业生就业的政策指导和信息服务;公共就业服务机构、毕业生就业指导服务机构要免费提供就业服务,加大对技术技能人才的宣传和推荐。对中职学校推荐学生到我县工业企业就业给予补助和奖励;县政府设立创业基金,支持中职学校与企业合作建设创业基地,开展学生创业实践活动,利用现有政策扶持中职学校毕业生创业。鼓励中职学校毕业生到本地就业创业,对签订一年以上劳动合同并参加社会保险到我县工业企业就业的中职学校毕业生给予补贴或奖励。

(四)营造良好发展环境。

将每年5月第2周确立为县职业教育活动周,推进省“职业教育强县”创建工作。积极参加省市举办的中职学校文明风采大赛和教学竞赛活动,落实好职业教育科研和教学成果奖励制度。按照国家、省部署组织实施好职业教育先进集体和先进个人表彰活动,着力营造学习快乐、劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好社会氛围。

 

 

 

 

 

 

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