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文    号: 主题分类:城乡建设、环境保护
名    称:环境优化经济增长的主要任务——宣城市创建国家环境保护模范城市规划解读之五 生成日期:2015-01-21
关 键 词:环境保护 模范城市 规划解读 发布机构:旌德县政府(办公室、法制办)
内容概述:

环境优化经济增长的主要任务——宣城市创建国家环境保护模范城市规划解读之五

  近年来,宣城市环境保护工作紧紧围绕经济社会发展大局,正确处理经济发展与环境保护的关系,不断削减污染物排放总量,大力促进经济结构转型,积极推动生态市创建,为促进发展、改善民生、维护稳定发挥了重要的作用。
  一、促进优化城市发展布局
  目前,宣城市已形成基本合理的城市布局,中心城市总体上分成三片:主城区、南漪湖休闲运动度假新区和彩金湖政务文化新区。其中,主城区划分为“一城四片区”:老城区、东部片区、南部片区、西部片区、北部片区。通过分区,统筹考虑宣城市区域资源、环境状况和经济、社会发展水平,明确不同功能区域开发强度和经济开发的准入条件,科学开展环境影响评价,合理确定宣城产业布局,确定各主要生态功能区的经济发展方向,逐步完成中心城区污染型企业的搬迁改造,从总体上降低城市环境风险。
  二、促进经济结构战略性调整
  (一)加快产业结构调整
  一是加快农业升级转型。推动农民专业化、生产集聚化、产业集群化、服务社会化转型,加快农产品加工流通、产品市场竞争力、农业科技创新、农民组织化程度升级。二是承接工业产业转移。打造承接产业转移示范区建设,推进宣城市区域经济格局趋优调整,优化产业空间布局和内部结构,实现区域经济协调发展。三是加快发展服务业。利用丰富的旅游资源和交通区位优势,重点发展旅游休闲产业和现代物流业。
  (二)加强环境管理
  一是严格执行环境影响评价、“三同时”制度和规划环境影响评价制度。二是严格执行国家产业政策,全面落实淘汰落后产能要求,遏制高耗能、高污染产业过快发展,大力推行排污许可证制度。
  三、降低资源能源消耗
  (一)深化节能降耗工作
  一是优化产业结构,构建能源节约型产业体系。二是调整优化能源结构,积极发展新能源和可再生能源。三是推动新技术(产品)应用,提高能源利用效率。四是突出重点领域,加快节能步伐。
  (二)推进循环经济发展
  一是建设一批循环经济工业园示范区。二是建设一批循环经济示范企业。三是建设一批生态农业示范基地。四是建设一批节能示范工程。五是建设一批节水示范工程。六是建设一批节地示范工程。七是建设一批节材示范工程。八是建设一批绿色建筑和绿色社区。九是建设一批节约型公共机构。十是形成一批促进循环经济发展的技术、政策扶持体系。
  (三)开展节水型社会建设
  积极开展节水城市创建工作,推进节水型社会建设,确保宣城市单位GDP用水量近三年逐年降低。
  四、确保工业企业稳定达标排放
  (一)污染物排放总量控制
  根据安徽省政府与宣城市政府签定的“十二五”减排目标责任书,到2015年,宣城市四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2010年削减8.0%、12.4%、6.2%和10.9%。
  (二)严格执行重点行业国家污染物排放标准
  根据2011年宣城市未达标排放的重点工业企业名单,在规划期内,按年度督促这些企业进行综合整治,积极扩大投入,提高污染物治理水平,实现全市重点工业企业污染达标排放率达到100%。
  (三)严格执行重点企业清洁生产
  规划期内,宣城市将按照《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》,开展重点企业清洁生产审核。
  (四)提高企业治污和污染源自动监控设施的监督管理水平
  一是增加自动监控设施建设。二是加强自动监控设施维护和管理。三是加强对自动监测数据的审核。
  (五)建立健全环保信访制度
  搭建畅通渠道的环境信访工作平台,依法依规,妥善处理,及时化解环境信访矛盾,依法依规妥善处理。

  信息来源
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